“立市民大众急盼的法，立落地有用管用的法。”1月16日，广州市十六届人大四次会议第2次全员会议在白云世界会议中心举行。会上，广州市人大常委会主任王衍诗向大会作广州市人民代表大会常务委员会作业陈述（以下简称“陈述”）。

  接连两年，广州市人大常委会陈述中都着重立法作业要坚持“有用管用”这一要害词，本年陈述还立异提出了“一不写两必写”的立法要则，即不写照样可以干的不写，不写不精干的有必要写，不写清楚欠好干的有必要写清楚，让出台的法规有刚性、接地气、能执行、起作用。这不仅是写在陈述里的文字，也实实在在体现在广州的立法作业中。

  回望2023年，广州立法出现许多新的特色：小切断接地气、条文少干货多、创始多、重民意。

  例如于2024年1月1日起实施的广州立法史上条文最少的法规——《广州市公共休闲场所安全办理规则》。该法令全文只要8条近1600字，但条条是“干货”，是国内首部专门标准公共休闲场所安全办理的地方性法规。

  再如将于2024年2月1日起实施的《广州市公共场所外语标识办理规则》全文只要11条，对外语标识在“管什么”“谁来管”“哪里设”“怎样设”“怎样管”等五个方面基本问题予以清晰，是国内首部关于外语标识设置办理的地方性法规。

  环绕处理传统面貌修建维护无法可依问题，广州出台《广州市传统面貌修建维护规则》，填补了历史文物、历史修建之外的其他传统面貌修建的法令维护空白；针对广州快递事务量大、从业人员多的现状，广州出台了全国首部省会城市快递职业的地方性法规《广州市快递法令》；针对野生动物放生，广州出台了国内首部专门标准野生动物放生的地方性法规《广州市野生动物放生办理规则》。

  本年广州市人大常委会陈述阐明，广州2024年拟组织立法项目34个，包含拟定数据法令、智能网联轿车立异开展法令、电瓶车办理规则、绣花式城市办理规则、政务服务法令、中小学生心理健康促进法令、既有住所增设电梯方法等法规。可以正常的看到，这些立法项目安身广州实践，回应民生关心，立法的针对性、适用性和可操作性在不断加强。

  “人民大众对立法的期盼，现已不是有没有，而是好欠好、管用不管用、能不能处理实践问题。”为了把法立在大众心田上，广州市人大常委会在每一部法规的拟定过程中，均约请人大代表、不同集体的市民大众去参加了，充沛凭借广州人大“i履职”、广州人大网等载体，选用实地调研、座谈会、问卷调查、论证会等方式，力求最充沛地寻求社会各方面的定见主张。

  例如，《广州市公共休闲场所安全办理规则》在寻求定见阶段就收到了近8000条定见主张，举行30余场座谈会。广州市人大拟定的全国首部城中村改造法令，数易其稿，广泛听取了村（居）民、村（居）委员会、镇（街）、房地产企业、法院、法令专家、政府部门的定见，有用回应地怎样收、房子怎样拆、补偿计划怎样定、胶葛如何来处理等难点问题，打通了以往城中村改造的堵点，为全市下一步城中村改造供给了有力的法令支撑。

  本年广州市人大常委会陈述阐明，2023年广州推进市人大代表参加立法全掩盖，整体代表全年提出立法定见3万余条，成为立法不可或缺的力气。广州市人大在全省首先完成底层立法联系点全市全域全掩盖，构成“11个联系点+57个联络站”格式。

  最大程度凝集立法一致，寻求立法“最大公约数”，是饯别全过程人民民主的中心内在。“立全市作业全局急需的法，立市民大众急盼的法，立落地有用管用的法。”正如陈述中所说，广州将持续在立法有用管用上下功夫，把法立在大众心田上。